南都讯“ 双一流 建设过程中提倡动态管理，打破身份固化。建立高校有进有出动态调整机制，不搞终身制，这在一定程度上可能会加剧高校人才之争。”两会期间，全国人大代表、江苏大学党委书记袁寿其在接受南都记者专访时表示，建议国家尽快出台进一步措施，防止因为“双一流”战略的实施，导致西部高校人才被进一步挖角。袁寿其还建议，国内高校应当将目光投向海外，从海外延揽人才，而不是在国内“内耗”。

　　双一流建设加剧人才竞争

　　袁寿其介绍，“双一流”建设是继“211工程”、“985工程”之后，国家启动的又一大教育战略。和之前的“211工程”、“985工程”建设不同，双一流建设充分考虑不同类型高校和学科的特点及建设条件，按“一流大学”和“一流学科”两类遴选确定建设高校，这有利于发挥出各个高校的优势。同时，“双一流”建设提倡开放竞争激发活力，不论是中央高校还是地方高校，同样标准，鼓励竞争。

　　“双一流建设最大的特点是动态管理，打破身份固化。建立高校有进有出动态调整机制，不搞终身制，之前的 211工程 、 985工程 名单都是固化的，不利于高校间平等竞争。”袁寿其表示，目前，各个高校对“双一流”建设都非常重视。各个高校已经充分认识到，“双一流”建设的关键是人才的建设，并积极出台各种措施，吸引人才。这本身无可厚非，但在一定程度上，也造成了人才的无序竞争。

　　据袁寿其介绍，具体到江苏大学，也有一些自己培养的高端人才被挖。“人才实际上到了哪里，都还是人才，高校对人才都是很渴望的，人才被挖走后，对学校相关学科影响很大。”袁寿其透露。

　　谨防人才“孔雀东南飞”加剧

　　“和西部地区相比，东部地区发达一些，收入也偏高一些，生活环境也好一些，对西部地区、东北地区人才有很大的吸引力。”据袁寿其介绍，长期以来，高校人才具有孔雀东南飞的趋势，一些西部高校人才流失严重。袁寿其担心，“双一流”建设过程中，一些东部经济强校会加大挖人才的力度，进一步加剧人才“孔雀东南飞”的趋势。

　　南都记者注意到，今年多位代表、委员也对“孔雀东南飞”表达担忧。其中，全国政协委员、吉林大学经济学院教授杜婕表示，东北人才流出问题很严重，“孔雀东南飞”已持续多年，她认为政府需要在多个方面出台相应政策以解决人才外流的问题。

　　据袁寿其介绍，现在还出现一种现象，有些东北、西部人才先选择东部普通高校作为跳板，做出一定成果后，再往上海等大城市高校跳槽。

　　袁寿其认为，人才流动本身无可厚非，但是从全国角度来看，无论是东部、中部还是西部，都需要发展，也都要全面建设成小康社会。相比之下，人才在西部，可以对当地的发展可以起到更重要的作用。因此，需要谨防人才“孔雀东南飞”。

　　建议高校发力吸引国际高端人才

　　“如果国家不管，任由各个高校之间自己出台政策，就会造成高校人才流失。”袁寿其认为教育部出台的政策非常重要，可以在一定程度上遏制这种人才流动的乱象。

　　袁寿其建议，教育部应对政策进一步细化，使之更具指导性和操作性。如规定原则上不允许东部高校从西部高校挖人才。同时，教育部也要将资源向西部高校倾斜。

　　据袁寿其回忆，上世纪80年代，其本人刚开始工作时，如果选择去新疆工作，当地待遇要高于内地，现在情况恰恰相反，有些东部沿海地区给出的待遇要远高于东北以及西部高校。袁寿其认为，除了教育部资源倾斜，西部高校也要出台一些吸引人才的政策，在住房、工资待遇上给予保障。

　　袁寿其还建议，高校不要仅把目光盯着国内兄弟院校，要学会利用国际人才，为国家建设发展服务。目前，海外有许多中国的留学生，高校可以出台政策，吸引优秀人才回国，加入到“双一流”的建设中来。此外，目前外国专家的使用程度还远远不够。国内高校的普遍观念是使用自己培养的人才，袁寿其认为应当进行观念更新，借智借力，让外国专家在双一流建设中发挥积极的作用。

　　采写：南都记者 彭彬

　　供图：江苏大学

(原标题：谨防“双一流”加剧人才“孔雀东南飞”)

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　　文章来源：《南方都市报》2017年3月14日9版